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上下銜接,防止矛盾積壓——二論確保教育實踐活動取得實效

作者: 來源:人民日報 發布時間:2014年07月11日 點擊數: 【字體:

    隨著教育實踐活動不斷深入,一把尺子量到底,各級查擺出不少“四風”問題,其中一些問題具有普遍性,上上下下都存在。對此,應該怎么看?又該怎么辦?

    “要在分清問題成因的基礎上,實行上下聯動,該上級主動的就上級主動,該下級主動的就下級主動,該上下共同拿方案的就共同拿方案”。習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時,為我們指明了上下銜接、防止矛盾積壓的作風建設方法論,這是教育實踐活動取得實效的重要保證。

    找準病根才能對癥下藥。一些“四風”問題表現在下面,根子在上面。所謂“上有所好,下必甚焉”,上級機關大建樓堂館所,下面也會跟著大興土木;有的領導干部好大喜功,注水數字、形象工程就源源不斷。“善禁者,先禁其身而后人”,從上級部門改起,從領導干部做起,才能正風肅紀有動力,把轉作風的正能量層層傳導下去。

    還有一些問題主要在上面解決,同時需要下面配合。比如,破解“辦事難”、破除衙門作風,中央出臺了取消和下放行政審批事項等一系列舉措。然而,把簡政放權落到實處,放掉該放的、管好該管的,簡化辦事流程等,則需要各地各部門細化措施,不折不扣抓執行。如果上減下不減、上放下不放,甚至出現換湯不換藥、明放暗不放等問題,就會產生新的官僚主義、形式主義,讓服務群眾堵在“最后一公里”。

    轉作風,一級有一級的問題,一級有一級的責任。上級機關、領導干部不能搞“上面害病、下面吃藥”;下級也不能事不關己、消極應付。否則,責任掛空擋、整改走過場、承諾放空炮,出現有問題無單位認領,或者雖認領了卻不牽頭溝通、有解決方案卻遲遲不落實等情況,各類矛盾問題就會越積越多、積重難返。

    推諉塞責,必將上下交困,久積而不決;銜接得法,才能上下同欲,無往而不勝。轉作風,就是要堅持上下一盤棋,把責任落細落實,把事情辦好辦妥。有壓力才有動力,矛盾積壓在哪個單位,就要追究所在單位領導干部和相關責任人的責任。形成銜接順暢、執行有力的工作機制,就能上行下效,讓上面帶得動下面;又能令行禁止,讓下面跟得上上面。

    上下交而其志同。權力運行離不開“上”與“下”,改進作風則沒有“前”與“后”。反“四風”、轉作風,扎實推進教育實踐活動,全黨上下人人有責。只要我們積極行動起來,治病除弊、各盡其責,就一定能凝聚作風建設的強大合力,以扎扎實實的活動成效贏得群眾認可。

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